富裕县苜蓿产业发展存在的问题及对策

苜蓿具有较高的营养价值。饲喂苜蓿,一是可以提高奶牛的群体质量和产量。饲喂紫花苜蓿奶牛营养水平,特别是蛋白质水平得到提高,奶牛体况良好,平均个体单产提升较大。二是可以提高生鲜乳品质。有关资料证实,奶牛采食紫花苜蓿后,乳蛋白率、乳脂率高于标准乳0.23%和0.45%。三是可以提高奶牛的受胎率。紫花苜蓿代替了农作物秸秆,饲料中蛋白、糖、微生素、微量元素增加,奶牛繁殖力增强,受胎率明显提高。调查表明,饲喂苜蓿奶牛场比未饲喂苜蓿的奶牛场奶牛受胎率高出4个百分点。同时,苜蓿还具有防风固沙、保持水土、改良土壤、提高地力的作用。富裕县做为奶业大县,大力发展苜蓿产业,是提高全县奶牛群体质量、增加鲜奶产量、提高经济效益、建设和保护草原生态环境的有效途径。[O_U user_role=”Administrator,Author,Contributor,Editor,Subscriber,Customer,Shop Manager” blocked_meassage=”请登录后继续浏览“]

一、发展现状

富裕县现有苜蓿保留面积5.98万亩,平均年产苜蓿2万吨(青干草),其中新种植面积1.3万亩,在友谊乡登科村有2000亩种子基地一处;绍文乡团结村建有省农业开发投资兴建的高标准万亩苜蓿基地;2009年,富裕县在全省首家成立了马岗村牧草合作社,该合作社有苜蓿保留面积2.15万亩。目前入社会员676户,占全村总户数的94%。合作社吸纳股本金409万元。合作社成立四年来,实行“购买种子化肥、整地、播种、田间管理、收获、销售或加工”的“六统一”生产模式,整体运行良好。

二、存在的主要问题

一是养畜户对苜蓿作用缺乏认识,利用面还很小。目前,我县主要是规模较大的牛场(小区)、奶牛合作社饲喂苜蓿,规模小的牛场和散养户很少有饲喂苜蓿。二是苜蓿生产总量不足,缺口相对较大。就全县而言,目前全县奶牛存栏17.1万头,其中泌乳牛8.7万头,按每头泌乳牛年饲喂1吨苜蓿计算,年需苜蓿干草为8.7万吨,苜蓿草的需求量严重短缺。三是基础设施非常薄弱,生产能力不足。我县的牧草合作社还没有配备完整的苜蓿生产所用机械和所必备的灌溉设备。四是资金缺口较大,政策扶持不够。经测算种植一亩苜蓿投入至少要在350—400元左右,其机械、灌溉和土地等基础设施建设的投入更大。政府在苜蓿产业中的扶持资金较少,金融部门也缺少在苜蓿生产上的中长期贷款扶持政策。

三、对策与建议

1、加大推广力度,扩大利用水平

加大苜蓿种植和利用的宣传力度。利用电视、报刊等媒体对苜蓿种植相关政策进行宣传。聘请专家及具有多年种植经验的牧草种植合作社理事长,就苜蓿饲喂的好处、苜蓿种植相关政策、苜蓿生产的发展趋势、苜蓿种植的技术要领及苜蓿种植的成功经验对牧草合作社社员、种植大户等相关人员进行全面系统的讲解和培训。组织技术人员,深入苜蓿种植区开展实地技术指导,帮助种植户解决实际问题。

2、明确发展方向,制定发展规划

根据我县实际,制定科学的苜蓿产业化发展规划,明确发展思路,确定发展目标。立足于本地的资源优势和区域特点,围绕奶牛业发展搞好区域规划,实现苜蓿生产基地的合理布局。在发展方向上,要在提高单产上做文章,在规模化生产、集约化经营上下功夫,不断扩大数量的基础上,逐步普及苜蓿养牛技术。

3、拓展投入渠道,培植种植主体

建立多元投入体系,拓宽苜蓿生产的投入渠道,实行“农户自投入为主、政府投入为辅、信贷合力支农”的融资方式,充分发挥政府投入资金“四两拨千斤”的作用,用政府投入,激活民间投资;采取捆绑资金引导发展的方法,把有限的政府投入作为激活农民投资苜蓿产业的“引子”,坚持“聚集项目、捆绑使用、集中投向”的原则,把农业切块资金和农业项目资金集中用在苜蓿产业上,捆绑使用;制定以奖代补、贷款贴息、保费补贴、担保基金等产业政策,引导广大苜蓿种植户放心、放胆、放手扩大规模,确保“好钢用在刀刃上”,使有限资金在激活各方投资上发挥了巨大效益,推动全县苜蓿生产的发展。

4、运用市场机制,推进规模种植

充分运用市场机制,通过强化引导服务,优化农户创业环境,启动和激活民间资金,以养殖场、小区、合作社和大户为基础,着力发展市场主导型苜蓿种植,以此为基础发展苜蓿养殖专业大村、大镇,建立苜蓿产业商品生产基地。针对建设市场主导型苜蓿产业出台专门的优惠政策,吸引农户、民营经济大户、外来投资者等采取独资或合股联合兴建,创造条件培育一大批发展苜蓿产业的主体。坚持集约使用土地的原则。科学规划产业区,面向县内、外发布招商引资信息,形成建设苜蓿规模种植的信息平台。充分发挥各乡镇的区域比较优势,根据自然条件、发展基础,合理规划苜蓿基地建设,“易大则大,易小则小”,相对集中布局,努力形成富裕县各具特色的苜蓿集中生产区。

5、推行标准生产,增加科技含量

全力推行标准化苜蓿生产,向科学要产出、要效益。要充分利用县、乡畜牧技术部门力量,加强技术指导和服务,全力推广苜蓿种植和利用技术;要制定科学的苜蓿种、用标准,推行标准化生产,实现科学化利用。在苜蓿种植上要严把选地、用种和管理三个环节,确保苜蓿种植质量,提高苜蓿产量。在苜蓿利用上,实行奶牛的科学饲料组合,普及提高苜蓿利用水平,推行科学日粮饲喂技术,通过苜蓿的科学利用,全面提高奶牛业的产出水平和效益水平。

6、强化政策引导,优化发展环境

科学制定苜蓿产业政策,能够统一全县上下的思想,有效地引导农民转变观念,保护和发展农户的苜蓿种植积极性。要以解决观念、风险、资金、效益等四大难题,以运用市场化理念推动苜蓿产业发展为主旨,制定和不断完善发展苜蓿产业政策,创造性地制定担保机制、政策性保险、捆绑式信贷等新政策,引导“资金、技术、人力”等生产要素迅速而有序地向苜蓿产业集中,激发农民自主创业的动力。

(作者:徐国一)[/O_U]

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