上一篇《中国兽药十年（1）：规模翻番增长放缓【哈药疫苗特约】》，我们谈到，2009年-2017年，生药企业总数增长了56.7%，增长了34家。十年间，生药企业总数呈增长趋势，但今后并不一定会持续增长下去。原因在于产能过剩，并且是严重过剩！
2009年-2017年生药企业总数
近年来，中崇信诺泰州投资5亿元建动物疫苗项目，金河生物投资6.9亿元打造内蒙古托克托智能制造基地、华威特耗资2.4亿元推动二期工程建设，金宇国际生物科技产业园投建，中牧斥资约11.7亿元新建兰州厂生产区等诸多亿元级别动物疫苗项目如火如荼建设，而国际动保巨头勃林格在泰州建了工厂，定在2019年1月中旬开工。2009年~2017年，总产能（生产能力）从2009年的1824.5亿单位到2017年的6105.8亿单位，增长了234.65%，至2018年突破了6300亿单位，供应全球绰绰有余。
2009年-2017年生药企业生产能力和产量对比
2009年-2017年生药企业生产能力（产能）和产量对比来看，总产能增长速率远远高于总产量增长速率。总产能从2009年的1824.5亿单位到2017年的6105.8亿单位，增长了234.65%；从2009年的654.7亿单位到2017年的1245.7亿单位，仅增长了90.28%。
实际总产量虽然也在增长，但相对较慢，从2009年的654.7亿单位到2017年的1245.7亿单位，仅增长了90.28%。究其原因，在于需求量。近年中国养殖业规模有局部结构的调整（猪、肉牛、羊、鹅等），疫苗使用量占比最高的猪和禽饲养量增长速度平缓，甚至生猪出栏量在2014年后持续下降，2017年后需求潜力相对是有限的，宠物行业虽然蓝海在望，但免疫率迟迟上不去，这导致了行业实际产能利用率多年不足30%，且呈下降趋势。2017年，产能利用率已低至20.4%。
2009年-2017年生猪出栏量
2009年-2014年，生猪出栏量呈上升趋势，2014年开始，生猪出栏量连续下降，2017年生猪出栏量 为7.02亿头，比2012年还要低0.05亿头左右，而环保和非洲猪瘟双重压力的新形势下，2018年乃至2019年，生猪出栏量将不可避免的进一步减少。
2009年-2017年生药企业生产能力及产能利用率
2009年-2017年生药企业产能利用率总体呈下降趋势，从2009年的35.9%下降至2017年的20.4%，其中有两个下降较快的时间段，2009年-2011年，从35.9%快速下降至22.3%，几年平缓增长后，2016年-2017年从25.2%快速下降至20.4%，随着亿元项目们的纷纷投产，产能利用率上升可能性比较小。
其中，部分细分品种的产能利用率不足10%。2017年，成大生物兽用疫苗生产线停产，做出这样的选择的企业未来几年将并不鲜见。总之，行业在供应端处于严重过剩状态。
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