全国渔业发展第十二个五年规划(2011-2015年)

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是加快现代渔业建设的战略机遇期。为明确“十二五”时期我国渔业的发展思路、战略目标和主要任务,促进渔业经济又好又快发展,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》,制定《全国渔业发展第十二个五年规划》。
一、“十一五”渔业发展主要成就
“十一五”期间,党中央、国务院坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,不断强化强农惠农政策,加大“三农”投入力度,为我国渔业经济平稳较快发展创造了良好的环境。五年来,全国渔业系统坚持以科学发展观为指导,扎实推进现代渔业建设,顺利完成了“两确保、两促进”的任务目标。渔业在保障粮食安全、增加农民收入、促进生态文明、维护海洋权益、建设社会主义新农村等方面做出了重要贡献,在探索和实践中国特色农业现代化发展道路中发挥了积极作用。
(一)渔业经济平稳较快发展,为保持农业农村经济好形势发挥了重要作用。五年来,渔业克服了自然灾害严重、国际金融危机冲击和国内经济环境复杂多变等不利因素,保持了平稳较快发展,成为农业农村经济中重要的支柱产业和富民产业。2010年,水产品总产量5373万吨,年均增长4.1%;渔业经济总产值1.29万亿元,渔业产值6751.8亿元,分别年均增长11.0%和10.6%;水产品出口额138亿美元,连续11年居国内大宗农产品出口首位;质量安全水平稳步提升,产地抽检合格率连续5年保持在96%以上;水产品市场供给充足,价格年均涨幅4.9%,为丰富城乡居民“菜篮子”供给,稳定农产品价格发挥了重要作用;渔民人均纯收入8963元,年均增长9.8%。
(二)渔业产业结构进一步优化,发展水平和产业竞争力显著提升。“十一五”末,水产品总产量中养捕比例由“十五”末的67:33发展为71:29;渔业二三产业产值比重达到48%,水产品加工业稳步发展,企业规模不断壮大,加工能力提高了30%;渔业发展方式转变步伐加快,以“两带一区”为代表的优势水产品养殖区域布局基本形成;水产健康养殖全面推进,累计改造标准化养殖池塘1000多万亩,创建标准化健康养殖示范场(区)1700多个,工厂化循环水养殖、深水抗风浪网箱养殖等集约化养殖方式迅速发展;国内捕捞业发展平稳有序,作业渔船结构有所改善;远洋渔业结构继续优化,大洋性公海渔业比重由46%提高到58%,成功启动实施南极海洋生物资源开发项目;休闲渔业蓬勃发展,成为带动渔民增收的新亮点。
(三)资源养护事业迈上新台阶,增殖放流等养护措施取得历史性突破。2006年国务院发布《中国水生生物资源养护行动纲要》,养护水生生物资源成为国家生态安全建设的重要内容。中央和地方财政大幅度增加增殖放流投入,全国累计投入资金21亿元,放流各类苗种1090亿尾,增殖放流活动由区域性、小规模发展到全国性、大规模的资源养护行动,形成了政府主导、各界支持、群众参与的良好氛围。启动并建立国家级水产种质资源保护区220个,国家级水生生物自然保护区数量达到16个;人工鱼礁和海洋牧场建设发展迅速;渔业生态环境监测体系逐步健全,涉渔工程资源生态补偿制度初步建立,累计落实补偿经费超过37亿元;海洋伏季休渔和长江禁渔期制度得到进一步巩固和完善,珠江禁渔期制度得到国务院的批准;国务院批准确定的2003-2010年海洋捕捞渔船控制目标基本实现。
(四)强渔惠渔政策力度不断加大,产业基础和民生保障能力不断增强。五年来,各级财政加大了对渔业的投入,仅中央财政投入就达到370亿元,比“十五”增长了7倍,渔业基础设施条件得到明显改善。启动实施公益性农业行业科研专项和现代农业产业技术体系建设,落实渔业经费约7亿元;渔业重点领域的科技创新和关键技术的推广应用取得成效,共获得国家级奖励成果22项,制定国家和行业标准382项;基层水产技术推广体系改革稳步推进,公共服务能力不断增强。《水域滩涂养殖发证登记办法》发布施行,从制度上强化了渔民生产权益的保障;启动渔业政策性保险试点,五年累计承保渔民323万人、渔船25万艘;推动解决困难渔民最低生活保障和“连家船”渔民上岸定居;渔业柴油补贴、沿海捕捞渔民转产转业等惠渔政策效果显著。
(五)渔业综合管理能力逐步增强,海洋维权护渔职能和作用凸显。渔业部门职能不断拓展和强化,管理、指挥调度和应急处置能力不断提高。渔业水域滩涂规划和养殖证发放工作深入推进,开展水产品质量安全和水产养殖执法,有力保障了渔民权益和渔业发展空间;强化渔业统计工作,建立渔情信息采集网络,建成并广泛应用中国渔政管理指挥系统和全国海洋渔业安全通信网,大大提高了渔业管理信息化水平;国务院下发《关于加强渔业安全生产的通知》,“平安渔业”建设扎实推进,成功应对地震、低温冰冻雨雪和台风等一系列自然灾害,渔业防灾减灾能力不断提升;累计救助遇险渔船4683艘、渔民22232人,挽回经济损失约13.9亿元,渔业船舶水上安全事故发生起数和死亡人数呈“双下降”趋势;渔业执法队伍的装备水平和管理能力不断提升,与外交、边防等多部门间的涉外渔业管理机制不断成熟,中国渔政在维护国家主权、海洋权益和渔民生命财产安全中发挥了不可替代的重要作用。
……
……
http://www.moa.gov.cn/zwllm/ghjh/201110/t20111017_2357716.htm

原创文章,作者:EditorD,如若转载,请注明出处:http://zgdwbj.com/archives/645

(0)
上一篇 2011年10月19日 下午3:03
下一篇 2011年10月19日 下午2:58

相关推荐

  • 鸡价指数分析:11月鸡价有望止跌微涨

    第44周(10月26日-11月1日)全国肉鸡均价较第43周下跌0.703 元,肉鸡均价报7.84元/斤。第44周快速类鸡指数124.74,较第44周下跌9.88点;土鸡指数112.72,较第44周下跌8.61点;乌骨鸡指数144.08,较第44周下跌7.31点;中速鸡指数118.91,较第44周下跌19.21点。 从上阶段新牧鸡价走势图中可以看出,全国肉鸡均…

    2014年11月3日
  • 印度西孟加拉邦时隔一个多月后再次出现禽流感

    据印度媒体10日报道,印度西孟加拉邦一位官员9日表示,该邦时隔一个多月后再次出现禽流感疫情。这名官员说,西孟加拉邦靠近孟加拉国的一个地区的两个村庄上周有近千只鸡死亡,实验室检测证实,这些鸡感染了禽流感病毒。西孟加拉邦防疫部门将在一两天内扑杀出现疫情地区的所有家禽。西孟加拉邦今年1月份曾出现大规模禽流感疫情,当时共有340多万只家禽被扑杀,西孟加拉邦政府还下令…

    行业 2008年3月12日
  • 国务院机构改革方案

    3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。 组建农业农村部 不再保留农业部,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、…

    2018年3月13日 会讯
  • 昨日挖煤今天养猪煤企跨界发展引人关注

    据媒体报道,2012年至今已有多家煤炭龙头企业投资食品产业,并引发业界关注。有业内人士称,煤价暴跌对产业冲击不言自明,但煤企“杀猪卖菜养奶牛”所产生的效益对煤企的发展很难形成实质的支撑。煤企此举,社会意义可能大于经济意义。  “挖了一堆煤,冒了一股烟,脏了一滩水”曾是外界对产煤地的生动描述。中国煤炭学会经管专委会原秘书长张文山指出,在经济转型的过程中,政府官…

    行业 2013年1月23日
  • 鸡蛋价格跌两成 清明前将会上涨

    近日,记者走访青岛市区内各大市场发现,鸡蛋价格已经出现连续两个多周降价,相比年前整整便宜了两成。物价部门工作人员表示,此次鸡蛋价格的下降主要受节后需求量下降货源充足影响。预计,在清明前价格会有所上涨。 “鸡蛋便宜了,同样是10块钱,与年前相比现在可以多买三四个呢。”刚从月湖早市鸡蛋摊贩那买了一袋子鸡蛋的张先生这样告诉记者。3月7日上午,在月湖早市记者了解到,…

    2014年3月12日
  • 陈春花开年第一封信:2015,一定要有这4种思维

    按照中国人的习惯,2015年从春节假后才正式开始,虽然我不是很喜欢这个习惯,但是接受这个事实,所以打算写这封信给大家,作为开年的第一次交流。 我曾用“正在发生的未来”来描述我对2015年特征的认知。“正在发生的未来”意味着现在所发生的一切,具有着未来的属性,未来本身就是现在。这样说起来似乎有些拗 口,但是这的确是一个真正要面对的事实,那就是未来正在现实中不断…

    2015年3月5日
  • 农牧企业成长模式系统之竞争模式(上)

     很多企业今天出现问题,不是历史不成功,而是历史太成功,这导致他们一直走在原路上,不愿意做出改变。但是,当环境变了的时候,我们不知道有多少陷阱等在原路上。 目前,动保行业正面临着第三次变革。要找出路,我们就要关注动保行业下游的动向。针对白羽肉鸡行业的龙头型企业,我的团队做了长期的系统的实地调研,从而建立了一套系统的商业模式,包括四大模块——竞争模式、组织系统…

    企业 2014年1月22日
  • 独家解析央视《经济半小时》针对“猪周期”调查

            3月23日,CCTV-2《经济半小时》节目,针对“猪周期”问题做了一个深度调查,   这个调查是目前针对猪周期和养猪产业不同规模猪场现状和困惑最有深度、最真实的报道。笔者看完这个视频,有如下感慨,通过这个调查,我们也可以看出未来养猪产业发展趋势,不同规模的养猪场也可以找到自己的定位.   针对猪价持续低迷原因:央视的调查结果如下:   1、其…

    2014年4月24日
  • 农业部关于印发《2016年兽药质量监督抽检计划》的通知

      农业部关于印发《2016年兽药质量监督抽检计划》的通知 农医发﹝2015﹞2号   各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局,中国兽医药品监察所,各省级兽药监察所:   为加强兽药监管工作,掌握兽药质量状况,及时查处假劣兽药,保障动物产品质量安全,现印发《2016年兽药质量监督抽…

    政策 2016年1月20日
  • 畜牧业将走“质量效益”之路

    时隔24年,我国于日前在内蒙古呼伦贝尔市召开了全国牧区工作会议。据了解,这是新中国成立以来,我国第四次召开以牧区为主题的工作会议。市场分析人士对此的解读是,会议将对牧区作出新的定位,为未来5至10年牧区经济社会发展确定方向。而就在会议召开的前两天,国务院发布《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求做好基本草原划定和草原功…

    行业 2011年8月29日

发表评论

登录后才能评论

《中国动物保健》杂志投稿邮箱:zgdwbj@163.com。如果您浏览到页面信息存在问题,请将该页的链接发送至publisher@zgdwbj.com。谢谢!