动物性食品兽药残留问题的公共经济学分析

一、问题的提出
“民以食为天、食以安为先,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐。”近年来,“食品安全”日益成为中国公众耳熟能详的热词,频频爆发的食品安全事件也成为社会公共生活中的主要议题。老的食品安全事件没有彻底解决,又冒出新的食品安全事件,时时跳出来刺激一下公众本已脆弱的神经。2010年又接二连三地冒出了海南毒豇豆、西安硫磺姜、南京小龙虾等事件,“如何才能吃得放心”已成为社会公众最为关注的话题之一。而诸如瘦肉精、苏丹红、孔雀石绿、三聚氰胺、洗虾粉、一滴香等名词,恐怕都是不涉足该领域的普通公众在此之前所从未闻的陌生词汇。每一次食品安全事件发生,绝不仅是网络“幽默”中所说的给社会公众上的一次食品知识的“普及课”那么简单轻松,它既严重损害了社会公众的身体健康,又严重打击了社会公众食品安全消费的信心,影响了我国农业、食品生产加工业、餐饮服务业等相关产业的健康发展,同时也让公众对相关负有监管职责政府部门产生了信任危机,并一度影响了国际社会中中国食品的国际声誉。食品安全问题业已成为诱发社会公众消费信心危机、食品产业危机、政府治理危机、中国食品国际声誉危机等一系列公共危机的导火索。2010年10月18日,英国RSA保险集团在上海发布了一份全球风险调查报告《风险300年:过去、现在和未来》,披露了人们现在最为担忧的5个风险[1]。其中对中国受访者的调查结果显示则与全球受访者不同,我们国人对不安全食品的担忧高居第二位,仅次于地震风险,而这一风险却没有出现在全球受访者调查结果中,这则报道从一个侧面也验证了在我国食品安全问题的社会严重影响。

二、解决动物性食品兽药残留问题的紧迫性
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本文全文刊于本杂志2011年1月刊

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