为加强兽药残留监控，促进养殖环节科学安全合理用药，保障动物源性食品安全，近日，农业部制定了2018年动物及动物产品兽药残留监控计划（附件1，以下简称《监控计划》）印发给各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业、渔业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医（农业、水产）局，要求认真组织实施，并将有关事项通知如下。
一、组织实施
农业部负责组织开展全国动物及动物产品兽药残留监控工作。
各省（自治区、直辖市）兽医行政管理部门负责组织实施辖区畜禽产品兽药残留监控工作，在完成国家监控计划的同时，应制定并组织实施辖区兽药残留监控计划，监控数量不得低于国家计划的20%。中国兽医药品监察所、省级兽药监察所和农业部指定的兽药残留检测机构按照《监控计划》承担检测任务。
各省（自治区、直辖市）及部分计划单列市渔业行政主管部门负责组织实施水产品兽药残留监控计划,农业部指定的水产品质检机构承担相应检测任务，抽样、检测结果报送及发布、阳性结果查处程序及要求按《产地水产品质量安全监督抽查工作暂行规定》执行。
二、抽检要求
（一）抽检活动严格执行《官方取样程序》和《兽药残留抽样和检测技术操作要点》（附件2，以下简称《操作要点》），并按要求填报抽样信息（见附件3）。
（二）畜禽产品样品应从动物养殖和屠宰环节抽取。牛奶样品从奶牛养殖场（户）、生鲜乳收购站抽取。进行鸡肉、鸡肝以及鸡蛋中禁用药物检测的，从养殖场抽取的样品数量应超过抽样总数的三分之一。
（三）科学确定抽样方式。全年均匀抽样，不得在某一时段集中抽样。除后续跟踪抽样外，不应对同一采样点重复抽样。
（四）兽药残留检测按照《动物及动物产品兽药残留检测方法及残留限量》（附件4）执行，确证方法按照农业部发布的方法或参照国际公认的方法执行。
各地不得擅自变更检测方法和检测限。确需调整本计划确定的检测限、检测方法的，应事先向全国兽药残留和耐药性控制专家委员会办公室（以下简称“残留办”）提交申请材料，经核准后再进行检测。
（五）对于已发布确证方法、并以筛选方法或定量方法检测出的阳性样品，应进一步进行确证检测，以确证检测结果作为上报数据。
（六）各地要严格执行检测结果报告制度，按要求填报检测结果汇总表（见附件3）。
（七）各地要严格执行阳性（超标）样品报告制度和阳性（超标）样品追溯制度。在检测出阳性样品后的10个工作日内将检测报告送抽样单位、同级兽医行政管理部门。及时启动后续跟踪抽样、检测程序，抽样比例为1∶5，即每发现一个阳性样品，对被抽样单位连续跟踪抽样2次，每次5个样品。后续跟踪抽样检测样品数列入辖区残留监控计划，结果按要求填报表格（见附件3）。
三、结果处理
各地要进一步强化超标产品的后续处理，省级兽医行政管理部门要做好督办工作，样品来源所在地兽医行政管理部门接到农业系统和出入境检验检疫机构反馈的残留超标检测报告后，按《中华人民共和国动物及动物源食品中残留物质监控计划》（农牧发〔1999〕8号）启动追溯程序。
（一）根据残留超标样品反馈信息溯源动物养殖场，对养殖场用药情况进行核查，重点检查兽医处方、用药记录和库存兽药产品。
（二）发现养殖用药不规范，未执行休药期等问题要提出改正措施，并监督整改。依据《兽药管理条例》有关规定，对使用了禁用药物及其他化合物的动物及其产品要监督养殖场和屠宰企业进行无害化处理。
（三）发现假劣、禁用药物及其他化合物要清缴销毁，通报本地省级兽医行政管理部门和标称兽药生产企业所在地省级兽医行政管理部门，依法严肃查处违法违规行为。
（四）超标样品处理结果要报本地省级兽医行政管理部门，并做好调查处理记录，记录存档2年以上。对出入境检验检疫机构超标检测报告的处理结果按原渠道及时反馈。
四、工作要求
（一）承担抽样和检测任务的单位要密切配合，及时沟通情况，按照《操作要点》完成检测样品的抽样、登记、保存、交接和检测工作。
（二）承担检测任务单位于2018年4月底、6月底、9月20日和11月底前将检测结果分析报告、填写后的附件3的三张表格的纸质材料和电子版分次报残留办。
（三）残留办负责兽药残留检测结果汇总和监控计划执行情况的总结上报工作。阶段性工作总结和全年工作总结分别于2018年7月15日和12月10日前报农业部兽医局。
（四）农业部将按照半年度对畜禽及畜禽产品、蜂产品兽药残留监测情况进行通报，并对及时报送监测阳性样品、实施追溯以及处理处罚情况的省份予以通报表扬。
（五）各地要将工作中存在的问题和建议及时反馈农业部兽医局和残留办。
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