“猪周期”考验宏观调控智慧

发改委宣布,正会同相关部门密切关注生猪生产和市场价格形势,按照调控预案规定积极准备启动中央储备冻猪肉收储工作,以防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,维护养殖户利益。

有专家表示,收储政策的实施,在一定时间内有助于稳定养殖户的信心和养殖意愿,对提升猪价有积极的作用。预计2014年中期猪价将回归周期性上涨通道,猪肉收储或成为生猪养殖业的重要转折点。

猪周期”指生猪价格波动呈现出明显的波峰与波谷交替的周期性特征,期间往往伴随着“价高伤民,价贱伤农”的价格变化怪圈。作为观测通胀走势的一种重要经济现象,近年来 “猪周期”被越来越多地关注。

进入2014年以来,全国猪肉价格反常地进入了下降通道,降速之快让许多原本期待新年出现传统“好行情”的养殖户和企业大跌眼镜。

尽管目前还难断言生猪价格是否又进入新一轮调整期,但这些年价格波动周期愈来愈短、不断重复的“价跌—退出—短缺—价涨—涌入—过剩—暴跌”怪圈,令养殖户时而高兴,时而沮丧。同时,这也考验着宏观调控的智慧与艺术。

“而这次暴跌是全国同步的,下跌速度之快、涉及面之广十分罕见。养猪产业可能已进入一轮周期性循环的波谷。”一位多年从事畜牧业研究的分析人士告诉记者。

发改委救市或成重要转折

面对猪肉价格大幅度“跳水”的局面,发改委决定积极救市。

2月19日,发改委宣布,正会同相关部门密切关注生猪生产和市场价格形势,按照调控预案规定积极准备启动中央储备冻猪肉收储工作,以防止生猪价格过度下跌,以稳定生猪生产,维护养殖户利益。

有专家表示,收储政策的实施,在一定时间内有助于稳定养殖户的信心和养殖意愿,对提升猪价有积极的作用。预计2014年中期猪价将回归周期性上涨通道,猪肉收储或成为生猪养殖业的重要转折点。

具体来看,生猪产能依然偏高,未来几个月是消费淡季,生猪价格很可能将低位运行并存在继续下行压力。因此,发改委建议广大养殖户根据市场价格变动情况,继续合理调整养殖结构,以充分发挥市场调节和政府调控的合力,尽快恢复生猪生产和市场平衡。

值得注意的是,仔细梳理近年来我国生猪生产调控措施,不难发现政策导向正在悄然发生变化:政府直接干预与市场调节相配合,且政府直接干预渐渐淡出调控“舞台”。

今年中央一号文件明确提出,“将探索生猪等农产品(000061,股吧)目标价格保险(放心保)试点”,这也正是真正让市场发挥主要调控作用的体现。政府创造条件,让每一个市场主体按照市场经济的游戏规则进行博弈和整合,从而达到资源最优化配置,这也是我国生猪产业实现长远发展的正确方向。

“猪周期”是一道客观存在的难题,这道难题不仅会影响养殖业的发展以及养殖户的利益,最终也会影响到民众“舌尖上的选择”,因此需要切实可行的破解措施以及政府部门更多的调控智慧。

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