执业兽医资格考试火热登场

2009年农业部正式，在重庆、广西、宁夏、河南、吉林等5个省（区、市）开展执业兽医资格考试试点工作的省（区、市），摸索经验。根据全国执业兽医资格考试委员会确定的成绩合格分数线，共有5226名考生取得执业兽医资格，其中执业兽医师1086人，执业助理兽医师4140人。
2010年我国将全面推进执业兽医资格考试，该考试将成为我国执业兽医重要的入行门槛。执业兽医的相关政策关系着每位行业从业人员的切身利益，已成为行业的敏感问题。为此，本刊聚焦针对中国执业兽医资格考试这一热点话题，畅谈解析执业兽医考试的政策解析，汇集倾听行业各个层面的观点看法，供以期读者能从中有所收获参考。
日前，农业部畜牧兽医局局长李金祥在新闻发布会上称，他已注意到有些媒体把“执业兽医考试”作为中国四大执业国考之一，四大执业国考包括医师、司法考试、会计师、执业兽医，无论是大陆还是香港、澳门、台湾地区，大家对执业兽医都非常关注。
执业兽医的诞生，将对提高兽医队伍整体素质和从业能力，做好重大动物疫病防控，保障畜牧业健康持续发展，维护公共卫生安全发挥重要作用，在兽医事业发展史上具有里程碑意义。2010年3月农业部副部长高鸿宾在第一次关于兽医医政工作专题会议上强调：“加强兽医队伍建设，全面实施兽医人才战略。重点要做好四方面工作：一是突出抓好官方兽医资格制度建设；二是大力推进执业兽医制度建设；三是全面加强乡村兽医和村级防疫员队伍建设管理；四是加大兽医人才队伍管理信息化建设力度。”农业部兽医局副局长张弘在会议总结讲话中说：“开展执业兽医资格考试，既是全面贯彻落实有关政策法律的重要举措，也是我国兽医制度与国际通行做法接轨的要求，更是深化兽医管理体制改革、推进新型兽医制度建设的一件大事。在接下来的工作中：一是要加强组织领导，积极稳妥推进；二是要狠抓落实，确保顺利；三是要加强沟通协调，形成工作合力；四是要加强考务管理，严肃考风考纪；五是要加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围。”
我国执业兽医制度简介
（一）兽医从业规定
执业兽医制度的一个重要特点是强制性。一是动物诊疗机构。《动物防疫法》明确规定动物诊疗机构必须培训动物诊疗活动相适应的执业兽医。我国颁布实施的《动物诊疗机构管理办法》进一步规定，动物诊疗机构必须配备1名取得执业兽医师资格证书的人员，从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的动物诊疗机构必须配备3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。二是处方药与非处方药。《兽药管理条例》明确国家实行处方药与非处方药分类管理制度。因此，下一步只有取得执业兽医师资格的人员才能开具兽药处方。这也是国际通行做法。三是规模畜禽养殖厂（场）。加强规模畜禽养殖场专业人员管理是做好动物防疫工作的重要手段。因此，国家正在制定的《动物防疫条件审查管理办法》、《家畜遗传材料生产经营管理办法》等明确要求畜禽养殖企业应当配备执业兽医。另外，按照外国执业兽医管理的通行做法，下一步我国还将对兽药生产经营企业、饲料药物添加剂生产经营企业人员管理提出具体要求，总的思路是今后兽医从业人员都要逐步纳入执业兽医队伍进行管理。

（二）执业兽医资格考试
我国执业兽医制度的一个重要内容是实行资格考试。《动物防疫法》第五十四条规定，“国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的，可以申请参加执业兽医资格考试；考试合格的，由国务院兽医主管部门颁发执业兽医资格证书”。
[F1]不具有大学专科以上学历，但具有兽医师以上专业技术职称，经县级以上地方人民政府兽医主管部门考核合格的，可以参加执业兽医资格考试。
[F2]。考试时间为10月24日。

（三）执业兽医注册
执业兽医注册是一种行政许可行为。《执业兽医管理办法》规定，从事动物诊疗活动的，在取得执业兽医师资格证书后，必须经当地县级人民政府兽医主管部门注册后，方能开展动物诊疗相关活动。对助理执业兽医的管理，按照《执业兽医管理办法》规定，实行备案制度，即取得执业助理兽医师资格证书的，应当向注册机关备案。经注册或者备案的执业兽医师和执业助理兽医师，发给兽医师执业证书和助理兽医师执业证书。由于执业兽医的注册是一种行政许可行为，取得执业兽医师资格证书后，相关人员在当地县级人民政府兽医主管部门注册后，方能开展动物诊疗的相关活动。执业兽医在从业过程中还应承担相应的社会义务，未履行相应义务的有可能受到处罚。

（四）执业兽医从业管理
一是实行分类管理。按照《执业兽医管理办法》规定，我国执业兽医分为执业兽医师和助理执业兽医师。执业兽医师可以从事动物疾病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动；执业助理兽医师在执业兽医师指导下协助开展兽医执业活动，但不得开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件。
再是执业兽医从业要求。主要包括以下几个方面：一是及时参加政府部门组织的动物防疫任务。二是不得同时在两个或者两个以上动物诊疗机构执业，但动物诊疗机构间的会诊、支援、应邀出诊、急救除外。三是要及时报告动物疫情。四是合理用药，不得使用假劣兽药和农业部规定禁止使用的药品及其他化合物。五是及时报告与兽药使用有关的严重不良反应。

只有执业兽医师才具备开处方的权利
近些年来，不断完善的法规已为推广执业兽医师制度做出了良好铺垫。2005年，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）发布，其中正式提出，逐步推行执业兽医制度。2008年1月1日，《动物防疫法》正式施行，第54条明确规定，国家实行执业兽医资格考试制度。该法还规定，我国兽医队伍包括四部分：官方兽医、执业兽医、乡村兽医和村级动物防疫员。2009年1月1日，由农业部制定的《执业兽医管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《乡村兽医管理办法》等正式施行，对执业兽医等作了具体界定。乡村兽医与执业兽医功能一致，但乡村兽医只能在本乡镇从业，不可到县城服务，不可开处方药。
根据相关规定，兽医人员只有通过执业兽医考试，才能获得执业兽医师资格证，然后到有关部门注册，方可从事动物诊疗、保健活动。我国每年举行一次执业兽医师考试。全国执业兽医资格考试委员会负责审定试题、大纲等，中国动物疾病预防控制中心承担具体考务工作。
农业部兽医局医政处处长吴晗介绍，“执业兽医制度具有强制性特点，以后只有执业兽医师才能开具兽药处方，这与国际通行做法接轨。”
执业兽医资格考试问与答
（一）考试报名条件和要求
l哪些机构应当配备执业兽医？
依据国家有关规定,动物诊疗机构应当配备一名以上执业兽医师，能做颅腔、腹腔和胸腔手术的动物诊疗机构应当配备三名以上执业兽医师；规模饲养场、养殖小区均应按要求配备与饲养规模相适应的执业兽医；兽药和兽医生物制品生产厂也可以配备执业兽医。从事家畜遗传材料生产的单位和个人要具有提供诊疗服务的执业兽医。
l哪些人可以参加执业兽医资格考试？
拟在我国动物诊疗机构从事动物诊疗和动物保健的兽医人员；规模饲养场、养殖小区的兽医人员；生产和销售兽药、兽医生物制品的兽医人员；兽医行政主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和兽医教育科研单位兽医人员；兽医院校大专以上应届毕业生。
l执业助理兽医师资格考试与执业兽医师资格考试是否相同？
是。执业助理兽医师资格考试与执业兽医师资格考试采用同一考试大纲、同一考试内容、同一考试时间考试，只是考试合格分数线不同。
l执业兽医资格考试报名应具备什么条件？
具有国务院教育行政部门认可的兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）和水产养殖专业大学专科以上学历的人员；不具有大学专科以上学历，但具有兽医师以上专业技术职称的人员。
l动物养殖场（养殖小区）聘用的兽医人员需要参加执业兽医资格考试吗？
动物饲养场（养殖小区）聘用的兽医人员需要参加执业兽医资格考试，并取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书，但不得对外开展兽医执业活动。
（二）考试相关内容
l执业兽医资格考试内容包括几部分？
执业兽医资格考试内容包括兽医综合知识考试和临床技能考试两部分。
l执业兽医资格考试内容包括哪些学科？
执业兽医资格考试学科包括动物解剖与组织胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医药理学、兽医病理学、兽医微生物学与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学、中兽医学、兽医法律法规等15门学科。
l执业兽医资格考试分类分科吗？