目前我国的农业功能发生了变化，由原来的食品保障、原料供给、就业增收扩展又增加了生态保护、光观休闲、创意文化几个层面，农业的资本变化要求我们需要有新的理念来引领农业发展，需要有一定方式来推进农业发展，要求我们改造传统企业，推进现代农业发展。 另一方面，经济社会的发展要求我国农业实现现代化。我国的工业化已经进入了中级阶段，随着工业化深入发展，城镇化进一步推进，而我国的农业现代化却明显落后。我国的农业现代化才进入初级向中级转变的阶段，现在的社会发展形势要求我们加快农业的发展，进一步推进农业现代化的进程。需要通过以工促农、以城带乡的长效机制，加强惠农力度，提高农业现代化水平，实实在在提高农民的幸福指数。
发展中国特色农业要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求来进行
怎样发展现代农业？ 推进现代农业建设的六条途径：要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业信息吸收农业，用现代经营机制推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养农民发展农业。 现代农业技术的基本目标和要求——共“三个提高”，提高农业机械化、水利化和信息化水平，简单概括为“三化”；提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，简称“三率”；提高农业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力，简称“三力”。 农业建设有哪些进展？ 为减轻农民的负担，增加收益，促进农业的发展。 全面取消农业税，主要包括农业四税（农业税、农林特产税、耕地占用税、契税），乡镇五项统筹（统筹乡村两级办学的费用、统筹计划生育费用、统筹优抚安置费用、统筹民兵武装费用和统筹乡村道路建设费用），公益金、公积金、管理费等十二项税费全部取消，农业生产进入无税时代。 为支持农业生产发展，增加农业补贴，主要包括种粮农民的粮食补贴、农民良种补贴、农机补贴(农业机械购置补贴、农机使用补贴)、农业生产资料综合直接补贴、农保补贴等等。 加强农业基础设施建设，大力抓好农田水利建设、林业草原生态建设、改造耕地（改善耕地质量）等方面的建设。 农业科技进步方面，推进农业科技创新体系建设，特别强调现代种业的发展；新品种、新技术的推广应用；发展农产品储藏、流通、加工、服务各个环节、延长产业链、扩充价值链，实现增产、增值、增效、增收。 增加中央财政预算三农的财政支出，支出总量将适宜增加，比例将稳步提高。 农业建设主要有哪些成就？ 粮食和主要农产品增产稳定，粮食连续九年的增产，连续六年生产量超过1万亿斤。畜产品从80年代中期以来都在持续增长。 农业产业结构发生了变化，区域的结构更加集中，农业品种和结构得到了优化。 农业生产水平和综合生产能力都在提高。十年来，我国农业总产值增长了1.5倍，土地产出率提高了200倍、农业科技进步贡献率提高了11%，农业机械的“耕种收”综合机械化率22%。 农业经营方式有很大转变：土地流转率提高15%，农业产业化经营程度提高。 推进现代农业发展所面临的问题和挑战？ 人多地少是现实，人增地减是一个趋势，解决吃饭问题的压力越来越大。中国水资源缺乏状况更加严峻，人均水资源仅为世界平均水平的四分之一，是全球13个水资源最缺乏的国家之一 。干旱和缺水已经成为制约许多地区农业发展的“瓶颈”。 农业从业人员的老龄化。 生产经营成本上升成为一个持续的现象，土地费、劳动力、农业生产资料方方面面的成本都在增加。 农业生产经营面临的风险叠加。自然风险；国际市场的风险；产品市场和资本市场由于期货市场的发展，通道打通，所造成的风险；农产品属性发生变化所造成的风险；运输、流通、加工中的食品安全风险等等。 积极发展现代农业，推进中国特色农业化建设，需要采取哪些对策和措施？ 目前，要加快转变农业发展方式，提高农业现代化发展水平。立足于当地实际情况，遵循农业现代化建设的一般规律，把保障粮食安全作为首要目标，以现代科学技术、现代物质装备、现代产业体系为支撑，加快转变农业发展方式，推进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，充分发挥农业的比较优势，加快传统农业向现代农业改造升级步伐。 转变农业产业化经营机制，一方面要坚持走产业化经营道路，另一方面要通过政策引导（鼓励工商行业为农业提供产前、产中、产后服务），完善农村产业化经营模式，来提高农业总体效益。围绕畜牧业生产的发展，采取企业+农户，龙头企业+农村合作组织+农户；以合作社为龙头，提供无偿服务，发展家庭农场的经营机制，延长产业链条，实现梯次增值增效，提高附加值，拉动农业生产大发展、快发展。
发展特色畜牧业——生态养殖受关注
首届中国畜牧产业创意文化节是由中国畜牧业协会发起，雏鹰集团承办的大型公益文化活动，本届文化节以猪文化为主题，以“文化先行，推进我国猪业产业转型升级”为宗旨。“生态化养殖”，以及养殖全产业链的模式将会是畜牧业可持续发展、解决食品安全追溯源头问题的一条重要途径。 雏鹰集团作为河南省目前最大的生猪养殖公司，通过构建以生猪养殖为核心的全产业链体系，实现从上游粮食收储、饲料加工、物流运输到终端销售的全程安全管控，并投资40亿建设了全国最大的生态猪养殖基地，在该养殖基地，生猪在天然环境下轮牧放养，生长周期达10个月以上，生态养殖理念十分先进。 据业内专家表示，随着社会消费水平的提高，消费者的习惯也发生了一定的变化，生态养殖的畜禽产品因其安全、营养，品质高、口感好而备受消费者欢迎，因此，企业抓住这一契机对产业进行升级，借助品牌的力量培养消费者的消费习惯和认知就显得十分重要。■HF
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本文全文刊于本杂志2013年1月刊，可从知网下载或向本刊订阅。
原创文章，作者：刘 少娟，如若转载，请注明出处：https://zgdwbj.com/archives/10825
