农业部强调继续坚决抓好奶农扶持饲料整治和奶站整顿

10月3日，农业部召开奶农扶持、饲料整治和奶站整顿工作督导汇报会，听取8个督导组工作汇报，分析工作进展情况和面临的形势，研究安排下一阶段重点工作。农业部部长孙政才在会上强调，当前应对处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件，保护奶农利益，确保奶业健康稳定发展工作任务十分繁重、要求十分紧迫，各级农业和畜牧兽医部门一定要坚决按照中央的部署和要求，以更加高度负责的态度、坚忍不拔的毅力、务实高效的作风，发扬连续作战、敢打硬仗的精神，切实抓好奶农扶持、饲料整治和奶站整顿各项工作，全面加强农产品质量安全监管。　　在前期已派出6个督导组的基础上，9月下旬，农业部会同工业和信息化部、公安部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局等有关部门，派出了由农业部领导同志带队的8个督导组分赴奶业重点省份加强督导。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，农业部多次召开部常务会议和专题会议，第一时间成立应急响应工作组，坚持每日会商和日报制度，先后2次召开全国视频会议，连续9次发出紧急通知，迅速分两批共派出14个督导组奔赴奶业主产省区。从督导情况看，各省（区、市）政府高度重视三鹿牌奶粉事件应对处置工作，各级农业和畜牧兽医部门行动迅速，工作扎实有效。一是迅速研判事态形势，明确应对工作重点。各级农业和畜牧兽医部门迅速了解情况，准确分析形势，科学确定重点，明确了奶业扶持、奶站整顿和饲料整治三项重点工作，制定了具体落实措施，有效地抓住了应急处置的关键和重点，有力推进了各项工作的高效有序开展。二是强化责任，加强协调。各级农业和畜牧兽医部门切实做到尽职尽责、全力以赴，切实加强与有关部门的协调合作，形成应对处置工作合力。目前，各地均成立了由政府分管领导同志任组长、有关部门参加的奶站专项整治工作领导小组，迅速组织开展了本辖区的各项工作。三是维护奶农利益，保护产业基础。农业部会同财政部紧急制订特别救助奶农预案，研究提出补贴方案，加紧协商落实对奶农的补贴政策，积极推动地方政府出台救助扶持措施。各级农业和畜牧兽医部门坚持一手抓打击违法行为，一手抓保护奶农利益；一手抓专项整治，一手抓指导服务，采取多种有效措施，维护奶农合法利益，努力做到少倒奶、坚决不杀牛。目前，已有14个省（区、市）出台了稳定奶业生产扶持政策。四是迅速行动，严厉打击不法行为。截至10月2日，各地已派出152415人次参加奶站整顿和饲料专项整治行动。派出奶站质量安全监督员21896人次，对18803个奶站进行了监督检查，做到了逐一登记、一站一表。累计出动执法检查人员4万多人次，检查饲料和饲料添加剂生产企业、规模化奶牛养殖场87816个，抽检蛋白饲料、商品奶牛料、规模奶牛场户自配料样品近2.3万批次，立案调查企业和养殖户98个，取缔非法企业151个，3家非法生产含三聚氰胺蛋白饲料的企业已经移交公安机关立案查处。随着各项工作的开展，目前，各地倒奶现象有一定程度的缓解，由9月22日倒奶比例最高的23.6%下降到10月1日的4.6%。　　孙政才充分肯定了督导工作取得的成效。他指出，这次督导宣传了中央的部署和要求，有力推动了各地工作的开展，促进了扶持政策出台，强化了各项措施落实，同时全面掌握了各地生鲜奶生产和收购、奶站监管和饲料生产管理等情况，为制定相关政策提供了参考，为研究推进下一步工作奠定了基础。　　但目前的工作成效还很不巩固，形势依然严峻，任务相当艰巨，各级农业和畜牧兽医部门一定要充分认识奶农扶持、饲料整治和奶站整顿的重要性、紧迫性、艰巨性，正视面临的问题与困难，坚定信心，坚决按照中央部署和要求，继续深入地抓好奶农扶持、饲料整治和奶站整顿各项工作。一要切实强化政策落实和技术服务指导。在加快落实已有扶持政策基础上，切实加大政策扶持力度和生产救助力度。强化对养殖场户科学安全配制饲料的指导，加强技术培训和生产服务，加强奶牛疫病防控。二要不折不扣地完成奶站清理整顿各项任务。10月5日前要完成奶站登记造册，将奶站100%纳入监管范围，规范奶站资质和条件。推行鲜奶流通封闭运行的经验，加强对生鲜奶质量的抽查，严厉打击违法添加三聚氰胺等有毒有害物质以及各种掺杂使假的违法行为，严厉打击弄虚作假、坑农害农的违法奶站，确保生鲜奶质量安全。三要坚决深入地开展饲料质量安全整治行动。对饲料生产企业进行全覆盖监督检查，一家不漏查资质，一家不漏查执照，坚决取缔“三无”饲料生产企业。对各种蛋白饲料原料、饲料产品进行全面抽检，发现人为违法添加三聚氰胺等有害化学物质的，对饲料坚决查封并进行无害化处理，对企业一律依法吊销饲料生产许可证。加大执法力度，坚决查处一批大案要案，对不法分子形成强大震慑力。四要尽快制定饲料中三聚氰胺残留限量行业标准。要综合考虑饲料中三聚氰胺残留背景值、对动物及动物产品安全的影响等因素，以科学的态度拿出翔实的、有说服力的数据，借鉴国外的做法，与有关食品标准作好衔接，制定饲料中三聚氰胺残留限量行业标准。要加大抗生素使用和滥用药物监管力度。五要继续加强工作督导和宣传引导。加大督导工作力度，推动各地不折不扣地落实工作部署。进一步加强重大事件的查处，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。充分利用媒体，积极引导消费，增强消费信心。及时总结推广各地好经验、好做法，推动各地尽快出台奶农扶持政策。完善动态信息日报制度，加强信息报送。同时要立足当前、着眼长远，拿出切实可行的措施，认真落实有关规章制度，建立健全加强奶站、饲料监管的机制体制，全面提高奶业发展水平，促进奶业持续稳定健康发展。　　孙政才强调，农产品安全关系重大，任何时候都不能有丝毫松懈。各级农业部门要深入仔细审视农产品质量安全状况，查找可能存在的隐患与漏洞，更加认真有效地全面加强农产品质量安全监管。重点要加强农产品质量安全风险评估和预警，切实加强农产品质量安全全程监管，大力实施农业标准化，强化农产品质量安全检验检测体系建设，逐步完善法律法规与配套制度，全面提高农产品质量安全监管水平。