9月23日，农业部正式下发了《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》的通知，标志着我国病死猪无害化处理工作进入加速落实阶段。从年初黄浦江事件开始，病死猪的无害化处理问题受到全社会的广泛关注。众多新闻媒体和行业专家一番刨根问底之后，发现此事起因盘根错节，非常复杂。发生在黄浦江的事件也绝非孤立事件，在全国各地的养猪集中区此类事件可以说每天都在发生。无论是养殖场，还是动物卫生监督所，或是畜牧兽医局，都对此事负有责任，但又有各自的苦衷和无奈。而因此事而丢掉“乌纱”的主管副县长、副市长，更属于躺着中枪。农业部经过近半年的深入调研，拿出这份《通知》，思路清晰，内容详实，从顶层设计上给出了解决病死猪无害化处理的方向与路径。
此次方案首先明确了病死猪无害化处理工作是政府公共服务的重要组成部分，是公益性事业。同时明确提出所有生猪养殖场（户）及运输经营者是其养殖、运输经营过程中病死猪无害化处理的第一责任人，承担主体责任用。这就从根本上明确了政府与经营者的职责与定位，从而为今后各司其职，共同承担无害化处理工作改革奠定了基础。
接下来，方案从运行机制、收集体系、处理方法等方面提出了明确要求和实施方法。值得一提的是，本次方案明确提出“因地制宜，区别处理”的方法。对万头以上规模化养猪单位和中、小养殖户采用不同的方式；对经济发达、地方财力充足的地区与经济欠发达、地方财力不足的地区采用不同的办法；在深入调查研究的基础上，差异化的分析问题，不搞一刀切，体现了实事求是的工作态度。
本次方案的另一大亮点，是在无害化处理工作的保障措施上，考虑的比较全面。从领导机构、运行机制、监管队伍建设、用地管理、财政补助、后续产品应用、宣传与引导、信息公开等方面做了认真的思考，提出了可行性建议。甚至考虑到公众接受程度，建议将病死动物无害化处理厂命名为动物无害化处理中心，体现了方案制定者的良苦用心。
总体来看，本次方案按照“政府主导、市场运作，统筹规划、因地制宜，财政补助、保险联动”的原则明确了未来我国病死猪无害化处理工作明确的方向，为解决“死猪投江”问题、保障环境安全和百姓食品安全迈出了实质性的一步。然而改方案也有美中不足之处。有专家指出，本次方案只涉及“猪”的无害化处理工作，其他畜种如禽、牛、羊在养殖过程中同样存在无害化处理工作的难题。希望在下一轮试点工作中增加这些畜种，更全面、彻底的解决病死动物无害化处理问题。另一方面，此次方案提出无害化处理工作的资金来源于地方财政，国家层面并未设立专项资金作为扶持。众所周知，当前一些地方政府的债务问题较为严重，财政支出捉襟见肘。要求这些地方政府再拿出资金投入公益性的无害化处理工作，无疑存在不小的阻力。
为宣传贯彻本次方案，中国兽医协会、中国动物疫病预防控制中心将于10月28-29日在广西桂林召开的中国兽医大会期间，召开《首届全国病死动物处理论坛》，农业部兽医局领导将对当前无害化处理政策做详细解读，各省动物卫生监督部门负责人与规模化养殖厂负责任将汇聚一堂，为保障百姓食品安全与环境安全、建设“美丽中国、美丽乡村”展开讨论。
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