育肥猪屠宰加工管理是确保人民群众食肉质量安全不可忽视的监督管理工作,真正把育肥猪屠宰加工管理到位不仅有效遏制了不法屠户私屠滥宰病死猪,阻止病害肉和注水肉进入流通市场,让群众吃上放心肉;而且实施集中检疫、统一纳税的做法还减少了偷漏税,增加了税费收入。育肥猪屠宰加工程序、流水线检疫工序、质量把关标准、肉品进入流通环节的卫生要求等是国家农业部、商务部等授权给市县动物卫生监督部门一项政策性很强的带有一定难度的基层工作。在实际工作中需要多部门做好相关配合。东海县政府对生猪定点屠宰工作高度重视,2007年再次抽调畜牧、公安、工商、卫生、先贸易后商务等多部门组成育肥猪屠宰加工管理办公室。多年来对县内城乡生猪定点屠宰场及猪肉流通环节实行规范化管理,取得了一定的政绩。但是,这个办公室由于是多部门组成的临时机构在具体管理细节上仍有不足之处,在此,协同我们专业人员共同探讨研究。
一、生猪定点屠宰管理的具体做法
1、组建专职机构,稳定工作程序 《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》已明文规定生猪定点屠宰,由商务部门管理各项基础工作,动物卫生监督机构负责动物产地检疫、运输检疫、宰前检疫、宰后检验等确保肉品质量的监督管理工作。为了完善执法体制,治理定点屠宰工作管理混乱,江苏省东海县人民政府依据《生猪屠宰管理条例》,于2007年8月成立了专门的组织机构——东海县生猪屠宰管理办公室(简称:生猪办),成员由经贸、公安、工商、卫生、畜牧等相关部门抽调的管理人员和技术人员组成。生猪办统一领导对县境内屠宰场点、农贸市场、超市经营的猪肉安全质量负责监督检查。五年多来,县生猪办这支临时联合执法队伍,对私屠滥宰、生猪注水、宰杀病死猪、穿插销售病害肉等违法行为进行专项整治,查办大小违法案件上百件,有效地规范了育肥猪屠宰加工、猪肉流通的市场秩序。 2、明确职责 多途径加强监督管理,坚持以简报形式每周一次向县政府分管领导汇报定点屠宰、鲜肉销售等专项整治工作进展情况;各乡(镇)明确一位副乡(镇)长分管,全县上下相关部门委派相关领导人常年不懈的坚持抓好育肥猪屠宰加工及肉品流通环节的质量工作。在城乡生猪屠宰点中逐步推行机械化、标准化,包括肉品流程,确保百姓食肉质量安全。逐步淘汰了因陋就简的、不规范的屠宰点。 3、加强宣传力度 提高消费者对肉品安全的认识,利用广播、电视、报纸及宣传栏等宣传途径,对肉品安全方面的知识进行宣传。重点宣传介绍感官如何识别病死猪肉、病死的畜禽肉为什么不能吃。在农贸市场设立醒目的举报电话和提示购买新鲜健康盖有检疫部门检验合格印章的猪肉产品,“不合格肉品颜色暗淡或紫红有出血斑点、无检验印章,为了自己及家人的健康,价格再便宜、说的再好听也不能买”。 4、注重动物检疫队伍建设 检疫员是负责县境内动物出栏、运输及其产品加工流通环节的监督检疫、检验。对具有相关专业毕业、具有动物检疫检验员职业资格证的人员,进行技能培训、考核和考试,择优录用,持证上岗。注重检疫人员和执法人员的业务素质,经常组织培训、随时检查检疫人员使用的刀具、印章、检疫票据,随时提问检疫相关常识,了解相关检疫人员所掌握的业务知识。
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本文全文刊于本杂志2013年4月刊,可从知网下载或向本刊订阅。
原创文章,作者:刘 少娟,如若转载,请注明出处:http://zgdwbj.com/archives/10558